Να τι καταγράφει η έκθεση του Γενικού ελεγκτή για την υγεία.
- Published Date
Μπορεί να ακούμε και να μην βλέπουμε το Γενικό Σχέδιο Υγείας (ΓεΣΥ) αλλά τα εκατομμύρια τρέχουν κατά δεκάδες και τα επόμενα χρόνια ακουμπούν τα €90 εκατ., όπως προκύπτει από την έκθεση του Γενικού Ελεγκτή, Οδυσσέα Μιχαηλίδη, για το Υπουργείο Υγείας που αφορά στο έτος 2016.
Επιγραμματικά, από την έκθεση προκύπτουν και τα εξής:
● Πετάχτηκαν 10,4 εκατ. για αναδιοργάνωση των κρατικών νοσηλευτηρίων.
● Η επιδότηση ασθενών στον ιδιωτικό τομέα ανήλθε το 2016 σε €33 εκατ.
● Το 2016 τα απλήρωτα τιμολόγια του Υπουργείου ανέρχονταν σε €11.381.914.
● Για ιατρική περίθαλψη πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης η Κύπρος διεκδικεί €6.184.121 και διεκδικούν από εμάς €9.904.522.
Μόνο για δημοσίους υπαλλήλους πληρώσαμε €669.430 το 2016.
● Παρατηρείται διπλοπληρωμή τιμολογίων και μόνο σε μια περίπτωση πληρώθηκαν σε νοσοκομείο στην Ελλάδα €58.299.
● Πληρώσαμε ακόμη και €500 για επίσκεψη σε ψυχίατρο στην Ελλάδα χωρίς επιβεβαίωση του γιατρού που φέρεται να εξέτασε τον ασθενή.
● Στο γραφείο της γενικής διευθύντριας «κατασκήνωσαν» δύο ωρομίσθιοι, οι οποίοι εκτελούν χρέη οδηγού για να μεταφέρουν την κ. Γιαννάκη.
● Το Υπουργείο πλήρωσε €341.611 για να παρακολουθούν μαθήματα στα νοσοκομεία φοιτητές του Πανεπιστημίου Λευκωσίας (το ποσό εισπράττεται στη συνέχεια) και οι γιατροί «παραδίδουν» στις ώρες εργασίας τους, αντί εκτός ωραρίου εργασίας.
● Για αποστολή ασθενών σε άλλες χώρες το 2016 οι δαπάνες ανήλθαν σε €32.968.074 σε σύγκριση με €25.332.510 το 2015.
● Αποστέλλονται ασθενείς αβέρτα στον ιδιωτικό τομέα και πέραν των άλλων, σε δύο περιπτώσεις οι ασθενείς απεβίωσαν.
● Το κόστος μεταφοράς ασθενών στην Αθήνα (μετ’ επιστροφής) με αεροασθενοφόρο κυμαίνεται στις €17.000.
● Μετακλήθηκε γιατρός, δεν ολοκλήρωσε την επέμβαση, ο ασθενής εστάλη στην Αθήνα και η νοσηλεία/παραμονή σε νοσοκομείο μάς κόστισε €55.126.
● Και το κερασάκι στην τούρτα: Ο καντινιέρης στο Γενικό Νοσοκομείο Λευκωσίας οφείλει στο Υπουργείο €2.286.753.
Στην έκθεση του Γενικού Ελεγκτή καταγράφονται και τα ακόλουθα:
● Οι φορολογούμενοι πλήρωσαν €47,5 εκατ. την περίοδο 2003-2016 για την υλοποίηση του ΓεΣΥ, ενώ από το 2017 υπεγράφη συμβόλαιο επτά ετών και κόστους άλλων €39,6 εκατ. για ανάπτυξη του Συστήματος Πληροφορικής.
Παράλληλα, δαπανήθηκαν €10,4 εκατ. για αγορά υπηρεσιών που αφορούσαν στην αναδιοργάνωση κρατικών νοσηλευτηρίων.
Με τη λήξη τόσο της αρχικής σύμβασης όσο και της συμπληρωματικής συμφωνίας, οι σύμβουλοι υπέβαλαν τελικές εκθέσεις οι οποίες δεν φαίνεται να αξιολογήθηκαν/ αξιοποιήθηκαν.
● Οι ενέργειες της Διεύθυνσης του Υπουργείου επικεντρώνονται κατά κύριο λόγο στη βελτίωση του Τομέα Επιδοτούμενων Ασθενών και πολύ λιγότερο σε άλλα θέματα/τομείς, όπως η αυτονόμηση και η εύρυθμη λειτουργία των νοσοκομείων, η παροχή ποιοτικών υπηρεσιών στους ασθενείς, το ΓεΣΥ, η εθνική στρατηγική για τον καρκίνο κ.λπ.
Αξίζει να σημειωθεί ότι ο προϋπολογισμός των δαπανών που αφορούν στην επιδότηση ασθενών εκτός των δημοσίων νοσηλευτηρίων ανήλθε το 2016 σε €33 εκατ.
● Οι υποχρεώσεις του Υπουργείου (απλήρωτα τιμολόγια) την περίοδο 2008-2016 ήταν ύψους €11.381.914 και πληρώθηκαν την περίοδο 1/1-30/9/2017, τη στιγμή που στην κατάσταση εκκρεμουσών υποχρεώσεων 31/12/2016 παρουσιάστηκε συνολικό ποσό υποχρεώσεων ύψους μόνο €1.684.485.
Η Ελεγκτική Υπηρεσία θεωρεί απαράδεκτη την απουσία ενός ικανοποιητικού συστήματος καταγραφής και παρακολούθησης των τιμολογίων από ένα Υπουργείο που δαπανεί εκατομμύρια κάθε χρόνο για υπηρεσίες που αγοράζει από τον ιδιωτικό τομέα και το εξωτερικό για τους Κύπριους πολίτες.
● Το συνολικό ποσό των εσόδων που αιτήθηκε η Κυπριακή Δημοκρατία από χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περίθαλψη πολιτών τους στα δημόσια νοσηλευτήρια και παραμένει ανείσπρακτο ανήλθε στις 31/12/2016 σε €6.184.121.
Το συνολικό ποσό των υποχρεώσεων της Κυπριακής Δημοκρατίας για ιατρική περίθαλψη Κυπρίων πολιτών σε άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης ανήλθε στις 31/12/2016 σε €9.904.522.
● Η δαπάνη για ιατροφαρμακευτική περίθαλψη κυβερνητικών υπαλλήλων που υπηρετούν σε διπλωματικές και άλλες αποστολές της Δημοκρατίας στο εξωτερικό, ανήλθε το 2016 σε €669.430 (2015: €673.074).
● Διαπιστώθηκε ότι σε δύο περιπτώσεις το Υπουργείο διπλοπλήρωσε τα ίδια τιμολόγια.
Στη μία περίπτωση διπλοπληρώθηκαν €1.745 και στη δεύτερη €58.299.
Αξίζει να σημειωθεί ότι στη δεύτερη περίπτωση το τιμολόγιο που πληρώθηκε στις 27/12/2016, ήταν φωτοαντίγραφο του τιμολογίου και μάλιστα κακής ποιότητας.
Η Ελεγκτική Υπηρεσία θεωρεί πάρα πολύ σοβαρές τις πιο πάνω περιπτώσεις και κρίνει απαράδεκτο να γίνονται πληρωμές τιμολογίων προηγούμενων ετών χωρίς να διεξάγεται ο ελάχιστος απαιτούμενος έλεγχος πριν την πληρωμή ώστε να βεβαιώνεται ότι η οφειλή υφίσταται.
● Ιατρός, ο οποίος μετακλήθηκε από το Λονδίνο, ταξίδεψε σε αναβαθμισμένη θέση με αποτέλεσμα το κράτος να καταβάλει €1.850 για το εισιτήριό του και €140 για κόστος μεταφορών.
● Δεν επισυνάπτεται πάντοτε στο ένταλμα πληρωμής η έγκριση της επιτροπής αξιολόγησης των τιμολογίων για πληρωμές που έγιναν στο εξωτερικό και αφορούσαν στην ιατροφαρμακευτική περίθαλψη επιδοτούμενων ασθενών, για πληρωμές πέραν των 10.000 στερλινών (περίπου €11.350).
● Δύο ωρομίσθιοι (τακτικό ωρομίσθιο προσωπικό) εργάζονται υπερωριακά στο γραφείο της γενικής διευθύντριας.
Σύμφωνα με τη γενική διευθύντρια, η υπερωριακή εργασία στις πιο πάνω περιπτώσεις αφορά σε καθήκοντα οδηγού για μεταφορά της σε διάφορες εκδηλώσεις για εκπροσώπηση του Υπουργού.
● Καταβλήθηκε σε συγκεκριμένο λειτουργό (λειτουργό Υπηρεσιών Υγείας) υπερωριακή αποζημίωση ύψους €988, χωρίς να εξασφαλιστεί εκ των προτέρων έγκριση υπερωριακής απασχόλησης από τη γενική διευθύντρια, σε αντίθεση με τους περί Δημόσιας Υπηρεσίας (απολαβές, επιδόματα και άλλα οικονομικά ωφελήματα των δημοσίων υπαλλήλων) Κανονισμούς.
● Άλλος ωρομίσθιος (εποχικό ωρομίσθιο προσωπικό) ο οποίος εργάζεται υπερωριακά στο αρχείο του Υπουργείου, δεν χρησιμοποιεί το σύστημα καταγραφής και ελέγχου του χρόνου προσέλευσης και αποχώρησης, με αποτέλεσμα να μην μπορεί να επιβεβαιωθεί η υπερωριακή του εργασία.
Δεδομένου ότι οι ώρες υπερωριακής απασχόλησης του εν λόγω υπαλλήλου εγκρίνονταν από τον προϊστάμενό του, ο οποίος όμως στις πλείστες περιπτώσεις δεν εργαζόταν υπερωριακά τις ίδιες ημέρες και ώρες, δημιουργείται εύλογα το ερώτημα πώς το Υπουργείο επιβεβαίωνε ότι ο εν λόγω υπάλληλος εργαζόταν υπερωριακά.
Στον εν λόγω υπάλληλο καταβλήθηκε ποσό ύψους €1.208.
