Η μεταρρύθμιση της μεταρρύθμισης της τοπικής αυτοδιοίκησης.
- Published Date
Νέα δεδομένα στο θέμα της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκηση φέρνει η γνωμάτευση του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, δημιουργώντας νέα δεδομένα τα οποία ουσιαστικά οδηγούν σε ένα νέο κύκλο του σίριαλ που αφορά τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Η Κυβέρνηση, παίρνοντας την πάσα που έδωσε η γνωμάτευση του Γιώργου Σαββίδη σε σχέση με τη διενέργεια δημοψηφισμάτων, επαναφέρει άρον–άρον το θέμα στη Βουλή με πρόταση για διενέργεια παγκύπριου δημοψηφίσματος την ημέρα διεξαγωγής των βουλευτικών εκλογών.
Αυτό σημαίνει ότι το νομοσχέδιο που θα εγκρίνει σήμερα το Υπουργικό Συμβούλιο και θα κατατεθεί την Πέμπτη στην Ολομέλεια, θα πρέπει να συζητηθεί ως κατ΄ επείγον στην Επιτροπή Εσωτερικών και να οδηγηθεί προς ψήφιση πριν την αυτοδιάλυση της Βουλής τέλος Απριλίου για την προκήρυξη των βουλευτικών εκλογών.
Αυτή τη στιγμή ουσιαστικά το θέμα της μεταρρύθμισης και το κατά πόσο τελικά θα γίνει εφικτή η υλοποίηση της, θα εξαρτηθεί από την έκβαση της συζήτησης εκ νέου στη Βουλή, με το νέο νομοσχέδιο που θα καταθέσει το υπουργείο Εσωτερικών το οποίο θα βασίζεται στα νέα δεδομένα της γνωμάτευσης του Γενικού Εισαγγελέα και θα κινείται στους εξής δύο άξονες:
Το δημοψήφισμα πρέπει να προηγείται της ψήφισης του νομοσχεδίου για τη μεταρρύθμιση, και πρέπει να είναι σε παγκύπρια βάση και όχι σε τοπικό επίπεδο.
Ο υπουργός Εσωτερικών είχε αποταθεί στον Γενικό Εισαγγελέα μετά τις τροποποιήσεις στο κυβερνητικό νομοσχέδιο και την προσθήκη της πρόνοιας διενέργειας δημοψηφίσματος την οποία υποστήριξαν τα κόμματα ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, ΕΔΕΚ Οικολόγοι και ΕΛΑΜ.
Η πρόνοια προέβλεπε τη διενέργεια δημοψηφίσματος σε όλους τους δήμους και κοινότητες της Κύπρου που θα καλούνταν να ενταχθούν σε ένα από τους 20 δήμους που θα προέκυπταν.
Προέβλεπε επίσης, τη διενέργεια του πριν το Δεκέμβριο του 2023, έξι μήνες πριν από την εφαρμογή της μεταρρύθμισης.
Μια εξέλιξη τότε η οποία είχε προκαλέσει την αντίδραση τόσο της Κυβέρνησης όσο και του ΔΗΣΥ, διότι θεωρήθηκε ως απειλή για να τιναχθεί η όλη προσπάθεια στον αέρα.
Μετά τη χθεσινή ωστόσο ανατροπή, η Κυβέρνηση έσπευσε να προλάβει τις εξελίξεις με την κατάθεση νέου κυβερνητικού νομοσχεδίου, ενώ ο ΔΗΣΥ θεωρεί τη γνωμάτευση του Εισαγγελέα ως δικαίωση των θέσεων του όσον αφορά τη διενέργεια ενιαίου δημοψηφίσματος σε παγκύπρια βάση και όχι στους επηρεαζόμενους δήμους και κοινότητες.
Θέση η οποία ασφαλώς εξυπηρετεί καλύτερα τους σχεδιασμούς της Κυβέρνησης σε ό,τι αφορά τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης καθότι δεν θα περιοριστεί μόνο στους επηρεαζόμενους δήμους και κοινότητες, οι δημότες των οποίων λειτουργώντας με τοπικά κριτήρια θα μπορούσαν να τοποθετηθούν αρνητικά στην ιδέα της συνένωσης.
Παράλληλα, ένα δημοψήφισμα παγκύπριας βάσης στο οποίο οι πολίτες θα κληθούν να τοποθετηθούν είτε θετικά, είτε αρνητικά, στο ερώτημα που θα τους τίθεται, μπαίνει σε ένα πιο ευρύ πλαίσιο που θα αφορά τη γενικότερη φιλοσοφία της μεταρρύθμισης και ενδεχομένως όχι συγκεκριμένα το θέμα της συνένωσης.
«Οι πρόνοιες του νόμου είναι σαφέστατες.
Οι απαντήσεις θα πρέπει να είναι καταφατικές ή αρνητικές -το ορίζει το σχετικό άρθρο του νόμου.
Θα διατυπωθεί προφανώς το ερώτημα εάν η Βουλή των Αντιπροσώπων θα υιοθετήσει τη θέση της Κυβέρνησης, αλλά θεωρούμε ότι με αυτόν τον τρόπο, αφενός μεν σεβόμενοι τις απόψεις των κοινοβουλευτικών κομμάτων δίνουμε τη δυνατότητα ακριβώς, μετά τις τόσες πολλές συζητήσεις, να υπάρχει και η άποψη του κυρίαρχου λαού», ανέφερε μεταξύ άλλων ο υπουργός Εσωτερικών Νίκος Νουρής, στις δηλώσεις του μετά την απάντηση του Γενικού Εισαγγελέα.
Ο Νίκος Νουρής ανέφερε ότι έχει ενημερώσει σχετικά με επιστολή τόσο τον Πρόεδρο της Βουλής, όσο και τους αρχηγούς των κοινοβουλευτικών κομμάτων.
Ξεκαθάρισε επίσης ότι ο Νόμος περί Δημοψηφισμάτων «ορίζει ότι το Υπουργικό Συμβούλιο αποφασίζει για το θέμα της διενέργειας δημοψηφίσματος, αλλά αυτή η πρόταση θα πρέπει να τύχει της έγκρισης της Βουλής των Αντιπροσώπων».
Την ικανοποίησή του για την εξέλιξη εξέφρασε και ο ΔΗΣΥ.
«Είμαστε επίσης ενήμεροι αναφορικά με την εισήγηση του υπουργού Εσωτερικών προς το Υπουργικό Συμβούλιο για τη διεξαγωγή ενός ενιαίου δημοψηφίσματος σε σχέση με τη μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης παράλληλα, μαζί με τη διεξαγωγή των βουλευτικών εκλογών του 2021, θέση με την οποία και συμφωνούμε», ήταν η αντίδραση της Πινδάρου, μέσω της βουλεύτριας Ξένιας Κωνσταντίνου.
Θετικές τοποθετήσεις ΕΔΕΚ - Αλληλεγγύης.
Θετική ήταν η πρώτη τοποθέτηση από πλευράς ΕΔΕΚ στην πρόθεση της Κυβέρνησης να καταθέσει πρόταση για διενέργεια δημοψηφίσματος πριν από τη μεταρρύθμιση.
Όπως αναφέρεται σε ανακοίνωση του κόμματος, η ΕΔΕΚ από την πρώτη στιγμή τάχθηκε ξεκάθαρα υπέρ της διεξαγωγής των δημοψηφισμάτων πριν από την τελική έγκριση των νομοσχεδίων που σχετίζονται με τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
«Ως εκ τούτου υιοθετεί την εισήγηση της κυβέρνησης για δημοψήφισμα στις 30 Μαΐου».
Με θετικό μάτι βλέπει το θέμα και η Αλληλεγγύη σημειώνοντας ότι δεν φέρει καμιά ένσταση στη διεξαγωγή δημοψηφίσματος για την τοπική αυτοδιοίκηση, ωστόσο, διευκρινίζει, δεν θεωρεί πως οι επόμενοι τρεις μήνες είναι αρκετοί για την ορθή ενημέρωση των πολιτών σε σχέση με το ζήτημα.
Επιφυλακτικά ΑΚΕΛ και ΔΗΚΟ ΑΚΕΛ και ΔΗΚΟ, διατηρούν σοβαρές επιφυλάξεις σε σχέση με τη χθεσινή εξέλιξη και την πρόθεση της Κυβέρνησης να επανέλθει με νέο νομοσχέδιο και ως εκ τούτου, η συνέχεια στη Βουλή αναμένεται απρόβλεπτη.
Τουλάχιστον από τις πρώτες αντιδράσεις των δύο κυριοτέρων κομμάτων της αντιπολίτευσης, αυτό που διαπιστώνεται είναι ότι δεν πρόκειται να σπεύσουν να ολοκληρώσουν τη συζήτηση άρον-άρον προκειμένου να γίνει το δημοψήφισμα μαζί με τις βουλευτικές όπως θέλει η Κυβέρνηση.
Το ΑΚΕΛ διατηρεί ως θέση αρχής τον τοπικό χαρακτήρα που πρέπει να έχουν τα δημοψηφίσματα, καθώς επίσης και το γεγονός ότι πρέπει να υπάρξει διάλογος με την τοπική κοινωνία για ένα τόσο σοβαρό ζήτημα.
Η άρον-άρον συζήτηση του θέματος δεν βρίσκει σύμφωνο το κόμμα της Αριστεράς, το οποίο ωστόσο επιφυλάσσεται να μελετήσει το όλο θέμα όταν έρθει το νομοσχέδιο στη Βουλή.
Το ίδιο και από πλευράς ΔΗΚΟ το οποίο επιφυλάχθηκε για να συζητήσει το θέμα στα συλλογικά του όργανα.
Δηλώνεται ωστόσο ότι εκ πρώτης όψεως δεν ικανοποιεί τη θέση του κόμματος για διάλογο με την τοπική κοινωνία.
